吴江开发区:立足南苏州 再造千亿级

开发区因改革而生,因开放而兴。

经历26年的探索之旅,26年的艰苦奋斗,吴江经济技术开发区从无到有,从小到大,从弱到强,成为拥有电子信息、装备制造和新材料、新能源、生物医药、高端民生用品“2+4产业”齐头并进的国家级开发区,年工业销售跃上1500亿元能级。

百舸争流,奋楫者先。今年是改革开放40年,当奋进新时代的号角已经吹响,吴江开发区站在了更加自信的“新起点”:以吴江全区“555”计划、“八大标杆”打造为动力,以产业层次、城市功能、文旅品牌、民生福祉和作风效能五个更大提升“三年行动计划”为抓手,着力构建创新发展生态链,靠智慧、用巧劲凝聚起高质量发展的强大合力,向着更大更强的目标迈进,加快跻身国家级开发区第一方阵。

立足南苏州、再造千亿级,吴江开发区不忘初心,正在大运河畔续写“二次创业”新的辉煌。

强产业

经济增长量质并举推动产业向更高层次跃进

沧海桑田,经过26年多发展,曾以服务IT企业,“代工”起家的吴江开发区早已脱胎换骨。

目前,这里已累计落户优质企业2000多家,累计注册外资100多亿美元,到账外资70多亿美元,注册内资500多亿元;区内拥有科技创业园、综合保税区、现代农业示范区、湿地公园4个国家级平台。

虽然经济体量雄踞吴江各板块第一,但吴江开发区知道,如果放眼苏州、长三角、北上广深,这样的体量还远远不够。更何况,在现有的产业结构中,作为主导产业的电子信息技术,其OEM、ODM等加工贸易依旧占据较大比重,真正意义上的自主品牌企业、掌握核心技术企业不多,品牌效应、创新能力亟待进一步提升。

为此,吴江开发区将目标锁定在产业生态链的打造,以此来推动制造业迈向中高端,不仅要实现量的突破,更要有质的提升。

深耕细分领域是关键。在现有电子信息、装备制造和新材料、新能源、生物医药、现代服务业“2+4”产业基础上,瞄准相关细分市场,通过双招双引,抓好一批以新一代信息技术、新一代能源变革、新一代材料应用和新一代医药研制等为特征的重大项目、龙头项目的引进,加速研发“大脑”的落户。在“产业+技术+项目+基金”的支撑下,推动产业向更高层次跃进。

以亩产论英雄为导向。在现有进驻企业亩均产出70万至80万元甚至更高的基础上,将目标锁定具有自主知识产权、高附加值终端产品的世界500强企业、央企国企龙头,提升吴江开发区的经济质量和经济密度。同时,对暂时没有达到准入门槛且极具前景的企业,着眼长远,放低“身段”,用现在的“减法”换取未来产业链完善、产业集群壮大的“加法”,获得最终的放大效应。

同时,转型升级步伐加快。依托智能工业快速发展,智能装备项目在吴江开发区加速集聚,“机器换人”政策力度进一步加大,博众、明志等一批高端装备制造代表企业成为行业领军;创新驱动力继续增强,万人发明专利拥有量达58.07件;金融支持力度持续加大,开发区50亿元创新产业基金正式运营;吴江综保区开展企业增值税一般纳税人资格试点业务,开出江苏省第二批试点海关特殊监管区域第一张增值税发票,跨境电商业务快速推进;强化“腾笼换凤”“退二优二”工作,盘活存量近2000亩,借助“三优三保”为发展增添后劲。

优载体

定位南苏州科技新城营造创新创业浓郁氛围

产业兴旺,基础在人才;人才集聚,关键靠载体。

如今,对此有深刻领悟的吴江开发区,正用“南苏州科技新城”的定位和目标倒逼城市功能提升,借智光大智库、台湾诚品的先进理念,为载体建设插上腾飞的翅膀。

例如,拟规划打造类似于台湾诚品的创新创业综合体,既有别于传统的纯商业综合体,又配套完善了吃住购娱的商贸设施,在提升城市服务功能的同时,为年轻人营造浓郁的创新创业氛围。

而且,这种创新创业综合体,不仅契合吴江开发区偏重产业发展的城市性格,又与区内新建的城市客厅、城市公园、智慧大厦、文体中心、新能源小镇、国际人才公寓一起,加速城市功能形成,吸引人才、留住人才、集聚人才,推动产业高质量发展。

智能装备产业园所在的南部片区,则是掀起吴江开发区“二次创业”热潮的新高地。

这里,是规划中的先进制造业集聚区。未来将以新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、综合保税等业态为主,涵盖综保区、科创园、智能装备产业园、健康产业园、人工智能产业园,高分子新材料研发中心等多种载体,成为推动吴江开发区“二次腾飞”的重要增长极。

同时,吴江开发区持续改善提升城乡环境,不断完善交通路网,以高质量全域旅游为理念,做大“水乡古镇、田园乡村、新能源小镇、同里国家湿地公园”四大品牌项目,打造“南苏州”乡村旅游集聚区。不断提升民生福祉,有序推进“五心”惠民工程,强化社会综合治理联动机制建设,全面落实网格化管理,建成17个中心网格站点,推动基层党建网络与社会治理网格“两网”深度融合。扎实推进“263”“散乱污”“三优三保”“331”等专项行动,通过成立“三治办”高效有序推进城市有机更新、生态持续优化。

在吴江开发区看来,面对激烈的区域竞争,要加快实现自我的优胜劣汰,绝对不能再靠蛮干,必须靠智慧,用巧劲。环境整治,不仅为留人创造条件,更为发展腾出空间。

增后劲

“五个更大提升”引领构建高质量发展生态圈

当前的吴江开发区,重点是产业层次、痛点是城市功能、亮点是文旅品牌、落脚点是民生福祉、关键点是作风效能,“五个点”看似独立,实则相辅相成,构建起了区域高质量发展的生态圈。

为此,吴江开发区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照高质量发展要求,深入实施“三年行动计划”,力促吴江开发区加快跻身国家级开发区第一方阵,实现“五个更大提升”:

一是产业层次更大提升。根据产业规划,抓好一批以新一代信息技术发展、新一代能源变革、新一代材料应用和新一代医药研制等为特征的重大项目、龙头项目的引进,促进产业向更高层次跃进。发挥高端欧美企业引领作用,不断推进传统企业升级,重点支持亨通、通鼎等大企业向世界一流冲刺;借助资本市场力量,将现有二三十家“单打冠军”培育成新地标企业;依托国家级科创园孵化器,通过技术和资本相结合,加快创新成果产业化。

二是城市功能更大提升。作为吴江融入苏州主城区的“前沿阵地”,把吴江开发区融入苏州主城区发展大局,立足“南苏州”定位,实施城市功能升级“三年行动计划”,计划投入1100亿元,补齐开发区城市配套与产业发展之间的短板,打造一流产业城市。

尽快启动科技新城核心区建设,完善商贸、文体、智慧管理、专业会展中心及创新创业综合体等功能载体,引领带动开发区产城融合发展。

三是文旅品牌更大提升。以高质量全域旅游的理念,统筹古镇、生态、文化等特色资源要素,携手专业旅游大公司,加快推动同里古镇从旅游产品开发到旅游产业经营提升,实现文旅融合,培育壮大特色文化旅游产业,打造世界级的江南水乡旅游度假目的地。

四是民生福祉更大提升。自觉践行以人民为中心的发展思想,持续加大基础设施、公共服务、社会保障等方面的投入力度。实施乡村振兴战略,多途径发展壮大集体经济。强化环境治理和安全隐患排查,扎实推进“三治”工作,推动城市有机更新。推动文明城市建设常态化,提高社会文明程度。

五是干部能力更大提升。继续通过强化监管、制度保障,压实“两个责任”,推进全面从严治党;突出效能考核,围绕“讲政治、守纪律、敢担当”,最大限度提振党员干部精气神,为经济发展做好坚强保障。

随着“五个更大提升”的加快推进,吴江开发区有底气、有信心,在未来3至5年“立足南苏州、再造千亿级”。

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