江苏全省推广相城大数据“双随机”模式

相城区市场监管局今天(1月9日)提供消息,该局创新推出的大数据“双随机”综合检查新模式正在全省工商系统推广。

2017年以来,江苏省工商系统提出要率先在全省各工商条口实现“双随机”的全覆盖。相城区市场监管局提出以大数据助阵,建立包含全区10万多家市场主体在内的名录库,无论是大企业还是个体户都在同一概率下被抽取为检查对象;将工商3类、质监16类、食药监13类共32类“双随机”检查事项放到一个“篮子”里,建立随机检查人员库,大部分人员不仅拥有原先工商执法资质,还通过自考具备特种设备检测、检验资格,被培养成“全能选手”,为在“双随机”基础上的“三合一”检查提供了便利。

为了保证“法无授权不可为”的依法行政,相城区市场监管局前后共引用了从国家到区级的900多部法律、法规文件。在2017年上半年,局内联合10多名专业律师,对照市场监管1160项行政权力事项,全面梳理工商、质监、食药监系统各个领域法律法规和规范性文件中明确的检查项目,共计39个大项860个小项,并将所有检查事项全部转化为“是”与“否”的固定格式,使检查人员一目了然。

2017年8月,相城区市场监管全系统首次利用自创的这套“双随机”2.0版本,对市场主体、食品餐饮、特种设备等行业共计719家市场主体开展了“双随机”抽查工作。原本全局上下半年才能完成的工作,仅2个多月就完成,并且发现了比以往更多的问题:公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的144家、特种设备各类隐患58项、食品安全隐患1405个……这些日常检查未必能暴露的隐患,被全新的“双随机”机制一层层过滤出来。

相城区华元路上的苏州幼儿师范高等专科学校,校内食堂每天向2000多名师生供应一日三餐,是该区餐饮行业的必查企业。这里小到一把菜刀的红绿标记,大到切配、烧煮等区域的分隔,共计30个检查事项,全得一次查实验透。这些大小项目按照“双随机”要求得忙活一整个星期,而相城区市场监管局运用大数据“双随机”后,只用半天时间就全部搞定。

2017年11月,江苏省工商局局长王元慧到相城考察后直言:“运用大数据加强市场监管,是适应市场监管工作新形势的创新之举,是抢抓市场监管工作新机遇的务实之举,是打造市场监管工作新优势的明智之举,‘相城模式’值得在全省推广。”(苏报融媒记者 周澜源 顾玲)

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